服刑人员帮困示范项目

    ——“2013洒下阳光•爱心高墙”活动实施方案

    为切实有效地帮助服刑人员困难家庭解决一些实际问题，充分发挥社会关爱和人文关怀对加速罪犯本质改造的作用，浙江省阳光教育基金会联合省监狱局决定在浙江省监狱系统开展“2013洒下阳光·爱心高墙”活动，活动实施方案如下：

    一、指导思想

    通过开展对服刑人员困难家庭的助学帮困，促进服刑人员认罪悔罪、重建自信、提增教育改造工作正能量、促进社会和谐稳定。

    二、活动口号

   “温暖囚子家，照亮新生路”

    三、活动安排

   （一）宣传发动阶段（5月20日—6月10日）

    1、各监狱充分利用监内电视台、广播站、监内小报、黑板报及宣传栏开展广泛动员，大力宣传本次活动的意义，并向省阳光教育基金会提供个案1-2个；

    2、下发活动实施方案，将申报条件在罪犯中公开；

    3、服刑人员根据条件自愿申报，且家庭也自愿接受捐助的，填写《服刑人员帮困示范项目助学申请表》或《服刑人员帮困示范项目帮困申请表》。

   （二）审核审批阶段（6月10日—7月20日）

    1、监区严格对照申请条件，在确认服刑人员困难家庭经济状况属实的情况下，监区填写上报意见；

    2、6月20日前各监区将申请表报送教育改造科汇总，并将《服刑人员帮困示范项目助学信息登记表》、《服刑人员帮困示范项目帮困信息登记表》以电子稿形式报送监狱教育改造科；

    3、6月30日前监狱审核结束，报基金会审批；

    4、7月10日前基金会审批结束，结果反馈监狱；

    5、7月20日前监狱将拟定帮扶人员名单在监区公示1周，并在公示结束后，将公示结果告知基金会；

    6、7月30日前，监狱根据反馈材料，做好汇总备案。

   （三）款项捐赠阶段（8月1日-10月30日）

    1、监狱要通过亲情电话及时将受助情况告知受助者家庭；

    2、基金会资助款发放；

    3、监狱协助基金会完成《中央财政资金支持社会组织参与社会服务项目受益对象确认书》的填报，并将资助款到位确认情况报局教育改造处；

    4、举行捐赠仪式，时间初定于9月。

    四、资助方案

   （一）资助对象

     积极改造的服刑人员困难家庭子女或父母。

   （二）资助条件

    1、认罪服法，服从管教，自觉改造，遵守监规纪律，近十二个月内累计扣分不超过3分。

    2、原判刑期3年以上，且入监1年以上，余刑1年以上。

    3、贩毒罪、故意杀人罪不列入本次捐助范围。

    4、汇款少、会见少，且近十二月内监内月均消费额150元以下（劳动津贴消费除外）。

    5、服刑人员子女学习刻苦、品行端正、品学兼优（含小学、初中、高中）或父母年龄60周岁以上且丧失劳动能力、无经济来源的，且监狱能够会同当地确认为特困家庭的。

   （三）申报、审核程序

    1、本人申请、统一填写《服刑人员帮困示范项目助学申请表》或《服刑人员帮困示范项目帮困申请表》；

    2、监区审核；

    3、监狱审核；

    4、浙江省阳光教育基金会审批；

    5、帮困、助学名单公示；

    6、监狱备案，浙江省阳光教育基金会发放资助款；

    7、资助款到位情况确认。

   （四）资助标准

    1、助学补助（根据实际年级调整）：

   （1）小学生，每人每年500元；

   （2）初中生，每人每年600元；

   （3）高中生，每人每年1000元。

     2、帮困补助：每年每户1500元。

    （五）资助方式

     一年一发，第二年视情况重新申请审核，第二年助学申请须附学生成绩单复印件。

   （六）资助管理（凡出现下列情况之一者即取消资助）

    1、家庭经济情况好转，完全有能力承担其上学所需费用者；

    2、因特殊原因休学者；

    3、学习成绩不好，一学期中有两门功课不及格者；

    4、中途退学者；

    5、有违法、违纪行为，受到学校处分者；

    6、申请人在监内违反监规纪律，一次性扣2分以上，或累计扣3分以上者。

    五、有关要求

   （一）加大对服刑人员的教育宣传力度（对外不宣传），把此项活动作为罪犯教育转化的一项重要工作来做，达到教育、感化罪犯的目的。

   （二）严格条件，切实把家庭生活困难的服刑人员排摸出来，并进行电话核实，力争取得实际效果，真正起到帮困、助学的作用。

   （三）助学、帮困两种资助形式，服刑人员不得重复申请，且一户只能资助一人，最终受资助名单以基金会审批结果为准。

   （四）填写申请表内容必须真实、准确、有效，基金会审批时一旦发现申请表信息有误或电话联系不上，一律视为自动放弃，不予资助。

   （五）各监狱要加强与省阳光教育基金会联系沟通，联系人，华丹英，联系电话：0571-28197906，手机：18658838707。

                                                浙江省阳光教育基金会

                                                      2013年3月20日